【犯罪矯治之新行刑措施介紹】
*. 本會秘書長 吳正坤助理教授
1.對於毒品犯,美國醫學界新發現;抗過動症藥物,能治 毒癮[1]:
惟藥物濫用之生理因素因;一般吸毒者在吸食古柯鹼後,古柯鹼分子會先由鼻腔進入,隨後通過血腦屏障(blood-brain barrier, BBB,這是在腦和脊髓內的毛細血管與神經組織之間存在的一個調節性界面,許多治療性的大分子都無法通過。)進入腦中,接著再由腦裡控制食慾、性慾等喜悅感的區域內的腦細胞膜上之多巴胺轉運體(即Dopamine transporter,基本功能是將多巴胺回收至細胞中,來控制神經突觸多巴胺的分泌量。)進入細胞內,並交換釋放出多巴胺(dopamine)。此神經傳導物質主要作用在一塊叫做「伏隔核」(nucleus accumbens)的區域,此區域充滿了製造和回應多巴胺的神經元,如果此區神經元長時期地被多巴胺所刺激,就會不斷地產生欣快的感覺,而這就是成癮的原因[2]。 不過,美沙酮Metadone替代療法因有許多副作用,已過時,歐美先進國家已改用免打針僅需口服且無副作用而延長藥效的丁基原啡因prenorphine以取代美沙酮Metadone,毒癮者以此藥戒毒須自費,急性期一週需三萬元,慢性治療一年至少需五萬元以上。政府亦強化「毒品危害防治中心」之功能;乃從2006年度開始,台灣25個縣市政府分別成立「毒品危害防治中心」,採任務編組,擔任「個案管理者」之角色,故各戒治所應與各縣市毒品危害防治中心,目的在減少吸毒者之累再犯的發生。 如今,醫學界更發現減少吸毒者成癮之第三代新處方;即利他能(Ritalin)藥,它原本是治療注意力缺陷過動症(ADHD)的藥物,美國西奈山的伊坎醫學院最近研究卻顯示,利他能也是古柯鹼成癮者的救星。此藥物於腦部的作用與古柯鹼類似,但沒有成癮性,也不會對身體造成傷害,能夠有效運用在初步戒毒階段。戈斯坦博士以18名古柯鹼成癮者做實驗,透過核磁共振掃描,發現服用利他能的患者,可以有效阻斷腦內某部分,控制習慣與成癮性的連結;同時也強化腦內另一部份的連結,能夠控制情緒與行為,並增強患者對古柯鹼的克制力。 使用利他能治療毒癮的效能,有如菸癮者靠尼古丁口香糖戒菸,是藉由其替代性,讓毒癮者慢慢戒除。利他能可以控制腦神經迴路,刺激腦內多巴胺分泌,作用與古柯鹼類似。此外利他能也可抑制腦部不同區塊的連結,阻斷成癮者對古柯鹼的渴望。 利他能主要是治療過動症,對於嗜睡症患者也有相當的功效。利他能能夠讓過動症患者集中注意力,調節腦內多巴胺的平衡,並影響血清素的分泌,減緩過動症的症狀。類似古柯鹼在腦中的作用,讓利他能對古柯鹼成癮者立即見效。未來將繼續研究,期望發展為通用的戒毒替代藥品。
5、新發現;挪威「哈登監獄」舒適宜人,背後的原因 探討[6]:
改造罪犯的理念,在挪威已深植人心。十九世紀中葉,斯堪地納維亞人開始把監獄重塑成罪犯可以學習謀生技能並尋求上帝的地方。二戰後,人們對納粹俘虜營的記憶猶新,許多歐洲人已經著手削弱監獄的懲罰色彩。一九九○年代末,挪威以矯正犯罪行為作為監獄理念的基礎,把刑罰的網絡組織更名為「犯罪關懷系統」,採用電子追蹤器並開放監獄。獄警變身成為個人聯絡官,充當囚犯「教練兼密友」的角色。這是一項持續進展的工作。許多罪犯仍以傳統方式在封閉的監獄裡服刑。與低度安全戒備的巴士陀或關重刑犯的哈登監獄相比,這些監獄顯然沒那麼舒適宜人。許多囚犯每天二十四小時有二十三小時要待在牢房裡,濫用藥物的情況依然普遍。然而,遵循讓囚犯在監獄內外的生活盡量保持一致水準的「正常化原則」,挪威承諾把境內監獄改造得更適合人居。哈登正是下一階段的樣板。「理念與現實之間仍然橫亙一條巨大鴻溝。但是,我們已看到重大的變化。」霍伊達爾說道。 為了提醒受刑人他們仍是社會的一分子,還是要工作,以便將來重返社會,挪威建築師把「哈登」這座監獄設計成一個小村莊。與以往的冷酷堅硬、雨漬斑斑的水泥牆體不同,這裡的建築物都以磚頭、落葉松木和鍍鋅鋼板構建。窗戶上沒有鐵欄杆,圍牆也只是部分以樹木遮掩。塗鴉藝術家多爾克(Dolk)貢獻了三面巨大的塗鴉畫作,其中一幅的主角是穿著條紋睡衣的受刑人,拿綁著鐵球的鎖鏈練習擲鉛球。監獄四周設置大量監視器,但在監獄外,這種監視器幾乎無所不在。受刑人穿著便服,獄警騎著時髦機車到處穿梭。從某個角度來看,哈登監獄看起來跟一般大學校園,甚至跟位於矽谷的新興科技企業總部沒什麼兩樣。 監獄裡的氣氛也十分宜人,採光佳,裝飾著水仙花和巴黎街景的圖片,有乒乓球桌和健身腳踏車,還有加寬的走廊,給人寬敞舒適的感覺。單人房有中級商務旅館的水準,配備有桌子、床以及金色原木衣櫃。大扇立窗裝有通風設備,引進外面的新鮮空氣。每間舍房都配備平板電視、小冰箱及設備完善的浴室;浴室內貼著潔白瓷磚,備有鬆軟的大毛巾。到了晚上,精巧的亞麻窗簾和LED燈光,營造出一種與精品店相去不遠的氛圍。為了打造家的感覺,十幾間單獨的舍房共享一塊有如客廳的公共空間,配有舒適的沙發、桌子和大螢幕平板電視。受刑人可以雇人去採購,然後在廚房動手做幾道自己喜歡的菜。 儘管從晚上八點半到次日早上七點必須待在自己的房間裡,受刑人還能出來使用許多設施,因為每人每天可以拿到五十三塊挪威克郎(將近二百七十元台幣)的零用錢。他們可以踢足球或打籃球;在設備一流的錄音室裡一展歌喉;在健身房做運動或在攀岩牆上攀爬;在大工廠裡學習機械、鐵工、木工;或在燈火通明的專業廚房,學做魚排或葡萄柚雪酪。他們也可以為外面的承包商打點小工。我碰上一群受刑人,一邊把文件夾打包裝箱,一邊為低俗的笑話而大笑。「一個人整天坐著不動並不好。」霍伊達爾說:「如果讓他們忙碌起來,反而會更加開心,不致變得越來越體制化。」 與一般站在耐震玻璃後面,或交叉著雙臂、或斜靠在牆上惡目相對的獄警大相逕庭,哈登監獄的獄警跟受刑人一起吃飯、運動,閒來無事還會跟他們到處溜達。沒有一個獄警佩戴武器。「我們無須帶槍。我們來到這兒是為了關心他們,與他們交談,而非恐嚇他們。」「霍伊達爾」說:「即使在其他斯堪地納維亞半島的國家,你也會發覺工作人員與犯人間存在很大的距離。但在這兒,我們已融入環境當中,與他們形影不離。」 挪威對獄政人員做的投資比其他國家更多,這顯然有所幫助。許多獄警花兩年時間在監獄官學院研讀、完成實際訓練之前,已經擁有學士學位,其專業領域通常為犯罪學與心理學。對於那些不滿足於上鎖及防止囚犯鬥毆的獄警來說,這可是一份讓人心動的職業。學院每次開課只接受十人申請。 一位年輕獄警,或者在「哈登監獄」被稱為「個人聯絡官」的「奧斯蒙」擔任我的導遊。他很有教養、彬彬有禮且態度和善,具有「斯堪地納維亞」式的優良傳統。在我們走訪不同區域時,他與受刑人邊聊天邊說笑。「我們不只是守衛,我們也是社工。」他說:「在這裡始終是安全第一。但是,我們大部分的工作是盡可能營造一個以良好關係與信任為基礎的環境,這樣受刑人就可以對自己的生命負責,並在將來重新融入正常社會。我們在這裡所做的每一件事都是對他們未來的投資。」這種理念透過語言本身得以完全表達出來,挪威語中的「監獄守衛」譯成英文,就是「監獄公僕」(prison servant)的意思。在「哈登監獄」,每個細節都經過妥善處理,讓受刑人能輕鬆過渡到平民生活。為了防止犯人變成肌肉發達、具威脅性的人物,健身房裡沒有啞鈴之類的舉重設備。同時,「哈登監獄」有一半獄警是女性。「霍伊達爾」說:「這讓監獄降低了攻擊性,同時還能讓受刑人學習到更自在地與女性相處。這對他們將來重返社會十分重要。」 受刑人似乎喜歡這種管理制度。我參訪行程的第一站是錄音室,裡面像藏有金銀珠寶的阿拉丁洞穴:設置有嶄新的樂器和最先進的iMac;電視影集《越獄》(Prison Break)的海報則掛在門上。 「馬庫斯‧諾德伯格」(Marcus Nordberg)正在錄音室裡操作iMac的混音系統。幾個月前,他從另一座監獄移監到「哈登」。「諾德伯格」年約五十歲,過去從事音樂與電影工作。他留著一把山羊鬍子,戴著墨鏡,腳踏平底人字拖。他不願告訴我究竟犯了什麼罪被關進來,但他很快便稱讚起「哈登」。他說:「這裡安全戒備嚴密,卻不像一所監獄。這裡的工作人員態度溫和,讓人不自覺變得積極起來,同時,他們會幫助你思考未來。」 學者「卡爾.歐諾黑」問「諾德伯格」:「你覺得這些警衛配得上『個人聯絡官』的稱號嗎?」諾德伯格點頭同意。「雖然有些工作人員仍抱持『監禁』的老觀念,他們只懂得開關門。但是,大部分獄警樂意和我們交流,」他繼續說:「跟我們一起運動、打撲克牌。他們會坐在會客室裡和我們一起聊天,營造出一種正常而尊重人的氛圍。在這裡服滿刑期後重返社會,這些都是不錯的訓練。大多數受刑人都喜歡這種氛圍。」 當學者「卡爾.歐諾黑」問到這裡的監獄制度會不會過於寬鬆,「諾德伯格」瞥了「學者」一眼。上個月,他想請假出國參加父親的葬禮時,卻被打了回票。說起這段往事,「諾德伯格」有點哽咽,眼眶也跟著泛紅。「監獄就是監獄,不能因為它環境不錯,懲罰程度就減輕。」他說:「即便這裡像五星級飯店,你還是被關著。這多可怕,真是可怕。」
6、新思維之熱門話題--英國制定「不可假釋的終 身監禁」[7] ;歐洲人權法院,2013.7.9裁定英 國不得將重大殺人案的犯人終身監禁:
兩年前震驚社會的台灣雲林縣國二女學生葉小妹慘遭性侵殺害案,最高法院日前推翻歷審法院死刑判決,改判被告無期徒刑定讞,引起輿論譁然與撻伐。一、二審均認天理難容,而最高法院卻認被告尚有教化遷善可能,故未判死刑。由於判生判死沒有一定客觀標準,再加上無期徒刑在服刑廿五年後便可申請假釋,常讓被害家屬難以接受。 「無期徒刑」,照字面文義,就是終身監禁,假釋只能是例外。但台灣的無期徒刑,則並非如此,導至「無期徒刑」與「死刑」之間出現空隙(按:不像中國大陸尚有『死緩』制度),因此主流民意始終無法接受廢除死刑。故而,強化無期徒刑的假釋考核,避免無期徒刑虛級化,更重要的是原期盼能盡速制定「不可假釋的終身監禁」,它的功效有三,一.是可緩和生與死的落差,使被害家屬得以接受;二.是讓法院有更多量刑空間;三.是和台灣簽訂的國際兩公約接軌,落實「非犯情節重大之罪,不得科處死刑」之精神。 執行死刑國家常遭國際點名,如能制定「不可假釋的終身監禁」,將使死刑案件減少,在這種情境下,台灣的廢除死刑才會有被認真討論,甚至達成之一日。這或許是馬政府在任期屆滿前可以完成司法改革的最後一塊拼圖。 然而,最近歐洲人權法院,2013.7.9裁定英國不得將重大殺人案的犯人終身監禁,因為這種無期徒刑不人道[8],引起英國首相和司法部長不滿。英國將有49名終身監禁囚犯可打官司尋求假釋。 歐洲人權法院9日的裁定意味英國必須制定新辦法,在終身監禁囚犯服刑25年後重新審視刑度。保守黨英國國會議員狄波斯表示,應該由英國法院而非歐洲人權法院決定能否終身監禁某個犯人。 英國刑事律師里貝嘉‧尼布拉克表示,人權法院新裁定無疑會掀起退出《歐洲人權公約》的輿論,但英國內政部長應可以在人權法院的裁定和英國制度間取得平衡,因為讓終身監禁囚犯擁有刑度獲得檢討的權利,不代表他們有獲釋的權利,而且牽涉的重犯目前只有49人。英國民眾紛紛在推特 批評歐洲人權法院。男子路克說,殺人犯奪人性命時,就已放棄自己的人權。女子布萊恩妮連說三個「不行」,她寫道:「受害人的權利怎麼辦?他們的家屬終身痛苦。」 按照英國現行規定,十惡不赦的終身監禁囚犯幾乎不可能離開監獄,除非罹患重病命在旦夕或嚴重喪失自我生活能力,由司法部長專案批准釋放。 回溯英國1951年批准《歐洲人權公約》。歐洲人權法院2013年經費約6700萬歐元(台幣25億7400萬元),由歐洲理事會提撥。歐洲理事會2013年預算2億4400萬歐元,由47個成員國按人口和GDP(國內生產毛額)比例分攤,英國負擔約2735萬歐元。
*.台灣醒報 2013年7月1日http://tw.news.yahoo.com/研究-抗過動症藥物-能治毒癮-093500302.html *.吳正坤助理教授撰,毒品犯戒治處遇理論、程序、成效評估之研究,http://ccw2.ocu.edu.tw/wu851/supply/files/49.eml *.中央社 2013年3月27日報導;http://tw.news.yahoo.com/出獄再犯可能性-大腦掃描預測-091423635.html *. 本文轉載自維微克.拉納戴夫、凱文.曼尼新書《2秒優勢力》,由商周出版2013/05/30http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=453266 *. 路透社2013年3月15日http://tw.news.yahoo.com/作戰軍人退役-暴力犯罪傾向增-051508780.html *. 卡爾.歐諾黑新書《快不能解決的事》,中文譯本由大塊文化出版2013年06月22日http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=458934 *. 中國時報 2013年07月01日, 【陳崇華/法研所學生】 *. 聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導2013.07.10,全文網址: 英國人民憤怒 「退出歐洲人權公約!」 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8019289.shtml?ch=pdm_sub#ixzz2YiZpF0cG *. 2013年10月13日http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=new_knowledge_info&id=8060 *. 台視新聞2013年10月3日,報導。 *. 中央社2013年9月22日報導。http://tw.news.yahoo.com/華州監獄-提供高薪工作職訓-041438111.html *. 法新社 ,2011年11月25日報導。http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=new_knowledge_info&id=7276 *.〔自由時報〕2011年11月27 日報導。 *. 中廣新聞網2013年9月12日http://tw.news.yahoo.com/瑞士監牢漆成粉紅色以安撫犯人情緒-013705833.html *.〔自由時報〕2013年9月12日報導。
[1].台灣醒報 2013年7月1日http://tw.news.yahoo.com/研究-抗過動症藥物-能治毒癮-093500302.html [3].中央社 2013年3月27日報導;http://tw.news.yahoo.com/出獄再犯可能性-大腦掃描預測-091423635.html [4].本文轉載自維微克.拉納戴夫、凱文.曼尼新書《2秒優勢力》,由商周出版2013/05/30 http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=453266 [5].路透社2013年3月15日http://tw.news.yahoo.com/作戰軍人退役-暴力犯罪傾向增-051508780.html [6] 本文轉載自卡爾.歐諾黑新書《快不能解決的事》,中文譯本由大塊文化出版)2013/06/22 http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=458934 [7]. 2013年07月01日,中國時報 【陳崇華/法研所學生】 [8]. 2013.07.10聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導,全文網址: 英國人民憤怒 「退出歐洲人權公約!」 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8019289.shtml?ch=pdm_sub#ixzz2YiZpF0cG [9].2013年10月13日http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=new_knowledge_info&id=8060 [10]. 2013年10月3日,台視新聞報導。 [11].中央社2013年9月22日報導。http://tw.news.yahoo.com/華州監獄-提供高薪工作職訓-041438111.html [12]. 法新社 ,2011年11月25日報導。http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=new_knowledge_info&id=7276 [13].〔自由時報〕2011年11月27 日報導。 [14].中廣新聞網2013年9月12日http://tw.news.yahoo.com/瑞士監牢漆成粉紅色以安撫犯人情緒-013705833.html [15].2013年9月12日 〔自由時報〕報導。
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