• 回首前塵;凡走過路必留痕跡;作之君作之師作之親;一位有守有為的矯訓所前所長.矯正司前司長.臺南監獄前典獄長.本會前理事長黃大學長徵男之好長官!2023-04-09
  •     【回首前塵;「凡走過路必留痕跡」作之君, 作之師

    作之親。一位有守有為的矯訓所前所長.矯正司前司長.臺南監獄

    前典獄長.本會前理事長大學長徵男之好長官!】

                     *. 吳正坤

     

         

               《 黃大學長 徵男 

                有為有守

                  先實先名。」

     

                 2022年歲末,寒欲放梅,風清宇宙。

        光陰似箭,幾度寒暑,轉瞬經年。回首前塵;「凡走過路必留痕跡」警大

    32期;第一屆大學部獄政系(亦為第一屆犯罪防治研究所碩士班),學驗俱優

    之黃大所長徵男,爰於2010年7月16日榮退。這位「矯正界」先鋒、32期大

    學長於矯正界服務之最後一位「沙場健將」。偕其同期同學「矯正人員訓練

    所林前所長茂榮、矯正司林前司長茂榮」,過去他倆,亦曾雙雙帶領我們這

    些「後期學弟」,於監所工作;面對「機構化處遇」的反社會行為之收容人

    (亦為社會邊緣人),在犯罪矯治工作生活上,日夜與之「長相左右」,所謂

    「大將之下,必有勇兵」,讓當時咱們從事各項矯治處遇工作者,愈戰愈勇,

    是為往日監所囚情之所以能夠長期穩定的精神支柱,有以致之。

        易言之,無獨有偶;他倆先後榮任過矯正司司長、矯正訓練所所長,曾致

    力於整個刑事司法「矯正體系」之建樹,無論是硬、軟體措施,文治典章,

    資料考核,制度管理,居功厥偉。所謂「前人種樹,後人乘涼」。特別是

    「有守有為」的黃大學長徵男,其簡歷如下揭:

        (一)、學歷:中央警官學校正科32期獄政學系「法學士」畢業。

      警察大學犯罪防治研究所「法學碩士」畢業(按:偕林茂榮大學長同屆碩士

      畢業)。

       (二)、年齡:1945出生。

       (三)、經歷:歷任新竹、台北地方法院「觀護人」、副典獄長、所長、

               典獄長、法務部矯正司長、法務部矯人員訓練所所長等

               職務。警察大學.中正大學.嶺東科技大學.銘傳大學等校

               之兼任「助理教授」,「中華民國犯罪矯正協會」理事長。

                2010年於矯訓所「所長」榮退後,現為名譽理事長。

        黃大學長徵男之建樹,如數家珍,聊舉數項,即知梗概;

     (1).主政「矯正人員訓練所」所長時,於矯治工作人員,推展「多元化」的

          入職、在職訓練,加強獄政人員專業教育訓練,灌施知能,俾使犯罪矯

         治工作「專業化」。

     (2).主政矯正司「司長」時,為迎合世界潮流,建立調查分類制度, 並創立

          兩座調查分類監獄之「專業監獄」。

      (3).建構3座開放式矯治處遇處之「外役監獄」機構。

      (4).改建台中監獄、彰化監獄、台南監獄、雲二監、屏東監所、花蓮監獄等

           硬體措施,增置新店戒治所、苗栗、南投看守所等暨擴建改善其他監所

           硬體設施,有目共睹,不遑枚舉。

      (5).以「電子」設施,強化監所安全管理機制暨開創「遠距接見」方式。

      (6).落實分區「駐區視察」制度,資料考核,制度管理。

      (7).成立專責之首座「公辦戒毒村」(即臺南戒治分監)。

      (8).成立「靖安小組」,建構矯正機關之安全機制。

       (9).為客觀瞭解事務,推動各矯正機關之「年度業務評鑑」制度。

       (10).為強化毒品犯「戒治」處遇工作,成立獨立專責之北、中、

               南、東,四座「戒治所」。

     

    ↑.歷史上的今天;(中)前矯正司黃司長徵男.(右)黃明鎮牧師。

     

       (11).為矯正工作之「專業化」,特成立專責之3座「女子監獄」。

       (12).為完善「少年犯罪矯治處遇」,成立專責之兩座「少年矯正學校」。

       (13).為提昇專業領域,全力協助推動成立「矯正署」。

        (14).為收容人之健康,成立專責臺中「培德監獄醫院」。

        (15).將監獄傳統「承攪作業」轉型為「自營作業」;「一監所數特色」,

               定期舉辦全國收容人技藝、藝品展示。

        (16).開放收容人「煙禁」、「掌上型電視」---等,使更「人性化」。

        (17).引進外界社會人士參與假釋審查等各項委員會,俾更趨向行刑社

              會化」處遇。

        (18).促進「監所組織通則」修法,提昇矯正機關「科長級」以上同仁之

                官等。

         (19).建立各級「監獄官」「升遷」、「調動」公平、公正之「常軌」

        制度,杜絕「關說文化」,有跡可尋,於矯正界,有目共睹,

        傳為茶餘飯後之美談。

     

                 ↑.昔日位於台北市龍山區之「中央警官學校」大學部培養無數菁英。

     

        另有感於孔子曾云:「人無遠慮,必有近憂」。回顧過去,一向行事風格,

    以柔克剛的黃大所長,高瞻遠矚,屆退前「指示南針」,乃渠曾於2001年也

    就是法務部的「獄政革新年」,特別提出我國獄政未來發展之「願景」

    Vision),期許於「矯正署」成立後,供為我矯正工作同仁,共同努力之方向

    與指標,俾實現「獄政現代化」的全面革新之理想,以竟全功,彼爰提示獄

    政未來發展之「九大願景」如下:

    一、戒護管理合理化、透明化。

    二、行刑教化個別化、社會化。

    三、機關設施現代化。

    四、囚情評鑑科學化。

    五、矯正人員專業化、優質化。

    六、技能訓練多元化。

    七、輔導保護深入化。

    八、行政監督一元化。

    九、收容人再犯風險評估科學化。

        為了達成上揭目標,所謂「工欲善其事,必先利其器」,他特別提出犯罪

    矯正工作「事半功倍」的構想,上揭九大「願景」,誠屬當務之急,於他榮

    退之後,期盼後期優秀學弟,後來居上,日起有功。

        乃回憶當時黃大所長,譽隆望重,渠榮退時,同仁依依不捨,百感交集,

    念玆在茲:他雖離開矯正實務界,但心中仍然眷念著我矯正同仁,臨別寄予

    厚望;鼓勵後起之秀,勇於接受挑戰,因筆者過去曾在臺南監獄,忝任他的

    「秘書」,旋於他榮任「中華民國犯罪矯正協會理事長」時,筆者復兼任其

    「秘書長」工作,追隨左右,耳濡目染,承悉其理念,景從雲集。

     

     ↑.1999年黃司長徵男蒞東成技訓所視察水電技訓班由吳正坤所長陪同。

     

        時序更替,暮鼓晨鐘;憶當時,「疾風知勁草」,黃大所長亦著書立說;

    面對當前獄政困境,為有效紓解未來矯正機關收容人擁擠情形,長遠以觀,

    應構築降低監禁刑罰使用之社會共識,讓「社區處遇」得以有效取代傳統監

    禁刑罰,成為最優先的選項;而當時刑事司法體系階段功能,雖曾陸續採行包

    括鼓勵「繳納罰金」、善用「緩起訴制度」及「易服社會勞動制度」,惟為

    保障收容人基本生活空間,最直接方式仍是擴增矯正機關收容空間,黃大所

    長一再指出;此乃為犯罪矯治工作,長期以來困擾已久的問題。回溯當時的

    生態環境,乃戒護人員與收容人比例為1:13,矯正人員承受不合理的工作負

    荷,「超時工作」卻無法比照警察人員領取合理的專業津貼,應列為優先改

    善的項目,特別是相較於亞太地區國家,臺灣在政經社會發展上,居於領先

    群,然而戒護人力與收容人比例,卻遠高於其他國家。

        黃大所長,更體認到;1995年間,我國所通過70年來最大規模的刑法修正

    案,象徵著「重罪重罰,輕罪輕罰」,寬嚴並進「刑事政策」正式來臨。

    對刑法完成有史以來最大的變革,矯正機關默默地一肩扛起了此「重罪重罰」

    的工作任務重擔,但是矯正機關人口激增、嚴重超額收容、長刑期受刑人增

    加、人口老化、愛滋等疾病及輔導問題接踵而至再加上世界各國廢止死刑的

    浪潮甚囂,矯正機關「自由刑」之執行,可能成為「死刑」替代執行的選項,

    回首前塵,當時我矯正工作同仁,面對劃時代矯正環境的變革,亦是「矯正

    署」成立後的首要挑戰!

        檢討過去,策勵未來,當時黃大所長之「金玉良言」,鑑往知來,驗證

    在,真是「一針見血」啊!

     

                    ↑.2019年11月15日黃名譽理事長徴男蒞台南分會指導會務講話。

     

        撫昔追今,引領德風,黃大所長除了於犯罪矯正之實務工作,有傑出表現

    外,彼「行有餘力,則習以文」,早期取得法學碩士學位,為我後輩學弟們

    之偕模,茶餘飯後,敬佩不己。數年後,他認為「生之有涯,學之無涯」,

    遂抽空努力加強英文,取得「語文認證」,方便赴美進修,攻讀「法學博士

    學位」。惟「好事多磨」受當年生態環境影響,功虧一簣,終未便出國深造,

    令人遺憾。

        不過他仍於百忙中,不忘每日閱讀英文版之國外犯罪矯治專業書藉,充實

    專業知能,同時「教學相長」更陸續撰寫專業文章,發表於相關刊物登載,

    名噪一時;而各大學聞訊,亦競相爭取他能予該校授課相關科系,例如;他

    曾受聘於「國立中正大學」暨「警察大學」、「銘傳大學」之犯罪防治學系

    及「領東科技大學」等校,為兼任「助理教授」,嘉惠學子,桃李滿天下。

     

              ↑.2021.07.16嘉監莊能杰典座調派臺南監獄典獄長,黃大所長聯袂蒞予祝賀。

     

        古云:「立德、立功、立言」為三不朽,其所著作專業書藉,計有;「矯

    正實務」、「監獄行刑法」、「監獄共和國」與「21世紀監獄學」等書,洛

    陽紙貴,有些「著作」更進入第六版,堪稱學術理論與實務兼備,亦為「產、

    官、學」俱備之專家學者。考其專業文章「琳瑯滿目」,不遑枚舉,其部份

    大作,收集於「中華民國犯罪矯正協會」網站之「獄政園地」網頁「徵男文

    集」供分享。詳見下揭網址:https://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1045&p=2

        吾等相信他的「有所為」暨「有所不為」,「擇善固執」之行事風格,長

    留人心。有詩為頌:「有為有守先實先名。」

        惟筆者多年追隨於他,每懷仁風,無時或釋;於「黃大所長」榮退後,感

    觸良多,凡我「矯正界」同仁,勉懷過去;對其上揭諸多建樹,居功厥偉,

    「景然赴目」也。

        夫以《易傳·坤文言》有云:「積善之家,必有餘慶」。黃大所長,抑抑沖

    謙,溫文儒雅,領導獄政工作,仁風遠被,德化旁敷。佛陀講述之「金剛經」

    亦有云:「法無定法,---所謂善法,即是佛法」,乃渠主導獄政工作多年,

    「政績清肅,鴻猷風樹,高風振世,雅度薰人。」我矯正界同仁,自是點滴

    在心頭,銘感五內。

        乃黃家近親,一門多傑;據悉,「黃大所長」上至父親,三代五人,皆在

    「台糖公司」各單位服務過,且位居要職;而「黃大所長」之母親於民國67

    年榮獲遴選為嘉義縣「模範母親」,嘉義縣涂縣長德錡,予頒發獎牌偕紀念

    品。「黃大所長」之長兄係「大林糖廠」管理課退休,其長子榮任「台糖」

    環保處經理(12職等),其妻為國小校護。次子取得「資訊管理」碩士,榮任

    「台糖」高雄區處「工程課長」(11職等)其妻榮任「京城銀行大林分行」

    經理。而「黃大所長」之二兄,係「師範大學」畢業,任「三重國中」」老

    師,其妻任「幼教老師」。惟「黃大所長」之胞弟,係「嘉義高中」傑出優

    秀生畢業,考上公費「師範大學」生物系,畢業後任教國中老師,從事教育

    工作,為傑出老師,彼36歲即榮任新北市「烏來國中」校長,嗣他於擔任多

    所公立高中「校長」時,該校學生考上國立大學者,比比皆是,龍騰學海,

    勛績宏豐。俟彼榮退後,旋即受聘於桃園市「楊梅區」之「永平工商」校長,

    數易寒暑,俟完成興革教務之階段性任務後,彼曾欲休息而萌退,惟該校

    「董事會」惜才,堅持請他繼續延任「校長」,引為佳話。

        另「黃大所長」之大妹,係「台糖虎尾糖廠」會計管理師退休,妹婿於文

    化大學畢業,係「國中老師」。「黃大所長」之二妹,於「中華電信」服務,

    妹婿係「華銀襄理」,榮退後,受聘於台中私人企業公司。

       「黃大所長」之夫人服務於「中華郵政」,其子於「中原大學」財經法律

    學系畢業後,旋赴上海「復旦大學」法律研究所進修,取得「法學碩士」學

    位,現為「上海」之傑出企業家,其妻係台北市「新店區」人,擁有「中醫

    師證照」,現於上海與其姊、姊夫暨另一位來自臺灣的陳姓女中醫,共4位

    中醫師,合夥於上海開設一家「中醫診所」,因醫術高明,口耳相傳,每日

    患者,門庭若市。夫妻育二女一男,黃大所長常為「含飴弄孫」,上海與台

    灣往返居住,惟其公子體恤老父年邁,近常返台探視黃大所長,以慰離情。

        基上,「黃大所長」近親,書香弟子,一門多傑,可喜可賀!善哉!

        黃大所長,溫文儒雅,斯文斗望,吾道嚴瞻。渠退休後,「自此光陰歸己

    有,從前日月屬官家」。乃其退休生活情境;或造訪親朋好友,或偕友泡茶

    聊天,或定期聯袂同學暨摯友,歷遊花東、澎湖等景點,心曠神怡。猶《莊

    子.讓王》所云:「日出而作,日入而息,逍遙於天地之間,而心意自得,

    吾何以天下為哉!」,並且其個性,「不在其位,不謀其政」,過去之接受

    媒體採訪、或受邀學術研討會、專業座談會,矯正機關諮詢委員會、專題演

    講、大學兼課等,退休後一概謝絕。彼若隻身在家,亦養成過去之「閱讀」

    習慣,常言道:「休息祗是為了走更遠的路!」靜中見真境,淡中識本然。

         謹深深祝福他榮退後,一帆風順,吉祥如意,諸事順遂,身心愉快!

        俗云:「德不孤,必有鄰」,好人總是不會寂寞的,黃大所長功滿譽林,

    「作之君、作之師、作之親」。因誌之以為念。

     

                      ↑.32期佼佼者.矯正界三豪傑,左起黃前司長徵男(本會前理事長).

                     高雄監獄吳前典獄長賢藏.嘉義監獄林前典獄長政宏(本會前理事長)

        *.吳正坤:高雄第二監獄前典獄長.前專任助理教授.本會前秘書長敬撰由會刊轉載2022.11.20