管理員錄取率破四成‼️今年會不會飈破五成⁉️監所人力流失背後的警訊

管理員錄取率破四成！今年會不會飈破五成？監所人力流失背後的警訊

                 本文作者:本會秘書長  李進國

#錄取率飈新高

#超高流失率的行業

#熬滿6年走人

#村里幹事訓練營

今天想跟大家談談的是監所為什麼留不住人？

113 年司法特考四等監所管理員錄取率創下新高。男性一試到考錄取率40.28%，女性 30.67%；二試更是衝上八成四。乍看之下，這成績亮眼得很，外行人或許會以為考生要笑到合不攏嘴：「上榜的機會那麼大，這不是天上掉下來的禮物嗎？」

可實際上，考生心裡比誰都清楚：錄取率高，不是因為考題變簡單，而是因為這份工作根本留不住人。

走進監獄，你很快就會明白。這不是一份人人搶著做的工作，而是一份每年都有人等著「熬滿六年就走人」的工作。

審計部113年度中央政府總決算報告，更是冷冰冰地寫著：113年底各矯正機關編制 8540 人，實際只有7809 人，少了 731人；光是第一線的戒護人力，就缺了 521人。想想，其實每一個缺口的背後，都是一位撐不下去的同事。

走過那麼多機關，認識了許多剛進來監所工作的年輕人，當初滿腔熱血，覺得能替社會守住這道牆，很有使命感。可經過三、五年後，他們就開始盤算著什麼時候可以申請調職。

壓力，永遠是第一個壓垮監所人力的原因。

每逢重大事件，上級的反應往往是加流程、加管控。最近保外就醫有人再犯？馬上發文要求成立什麼小組、增加視訊、加派更多人去查看、加多查看次數、寫更多報告、再要求什麼分級再犯評估。可是人手呢？一個都沒補，只補了一張公文。於是原本一個人一份工作，現在一個人分攤好幾份工作及責任，沒有增人只好硬撐。時間一久，誰不會心生倦怠，誰不想外調？

再來是待遇。危險加給比警察、消防、甚至也比管理逃逸移工的移民官都還低，甚至不到他們的一半。卻要面對隨時可能潑熱水、賞拳頭、被原子筆刺臉及暴力攻擊的風險。值深夜勤時，身體疲憊到極限，心裡還是得繃緊緊，深怕有犯人想不開。有人開玩笑說這是「拿命換錢」的工作，可真笑不出來，因為那其實是事實。

還有一個說來有點心酸的，就是「職稱」。這群基層人員被叫做「管理員」，聽起來不像是在辦公室處理文書，而是在倉庫管貨品、或坐著看看監視器。外界根本不知道，他們每天是在高牆裡跟受刑人面對面，維持監獄秩序、守住社會安全。相比「刑警」、「法警」，這名稱完全沒有榮譽感，反而讓人覺得他們只是「打雜的」。

政策矛盾，更是一重重壓力的來源。這些年司改會獄政改革不斷強調人權，這方向固然沒錯，但相關的配套始終不談。收容人的權益提升、外醫、住院、教化活動增加，可承擔後果的，永遠是第一線，他們得隨時取消休假回來加班，人權口號喊得漂亮，但誰來顧獄警的人權？

要救這個體系，不是找民團開幾場會就能解決的，而是，長官勇於面對的決心。人力缺口必須立即補齊，編制也要隨政策的變動滾動式調整，也應該重新檢討教誨師、護理師、心理師、社工師，實際應增加多少人？別以為只有一隻小貓，它能做到大老虎的工作。AI智慧科技能幫忙就用，但不能只是用少少經費，掛羊頭賣狗肉的「假智慧」，經費要編到位，才能真正設置有智慧的AI。

待遇必須跟風險對等。危險加給至少要比照警、消或戒護脫逃移工的移民官，9,700 元不是奢求，而是基本尊重。

更重要的是職稱正名。不是什麼模糊的「管理員」，而是「獄警」或是「獄政警察」，如同「法警」「刑警」一樣依法可以拘束人犯，執行公權力，讓人秒懂與認同。這不只是字眼，而是社會理解與肯定的基礎。

高錄取率絕對不是喜事，而是矯正機關的警訊。今天考上的新血，若幾年後發現環境依舊惡劣，也會跟前人一樣選擇離開。如此惡性循環，缺口只會越來越大。

社會談人權，這當然好。但如果只顧著牆內的人權，卻忽略牆上守護者的死活，那麼所謂的進步，最後只會變成另一種退步，傷害的也是另一種人權。

別再讓有經驗的一個個走人，留下的就只是一批批的新人。