「終身監禁」這四個字,聽起來鏗鏘有力,像是一把斬妖除魔的利劍,讓受害者與社會大眾感到惡有惡報的寬慰。
但在華麗的語言背後,真實的重量,誰來承擔?永遠是監獄裡第一線的矯正人員。
我們理解社會對於極端殘暴犯罪的憤怒。對於泯滅人性、窮兇惡極者,依法判決死刑並執行,本就是刑罰正義的一環。
我們不認同廢死團體以人權、人道的理由,在要求廢死的同時,反對終身監禁不得假釋、反對提高假釋門檻。沒有底線的寵溺這些殘暴無人性的加害者人權,卻永遠忽略被害者及其家屬的痛。
我們也不認同有權者,一邊高喊廢死,一邊卻將最危險、最兇殘的罪犯塞進監獄,貼上「終身監禁」標籤,卻完全沒有配套措施──這不叫改革,這叫卸責甩鍋。
倘若真的要以「終身監禁」來取代死刑,它不能只是一句口號,而是一項龐大到難以想像的國家工程。美國超高度監控監獄(Supermax prison),就是最現實的參照。
所謂的配套,至少要包含以下幾個層面:
1. 動輒天文數字的經費
精算超級監獄經費,不是口號,而是國家責任。終身監禁受刑人的管理成本,若缺乏科學化評估與透明化編列,最後承擔的將是第一線人員的血汗與風險。
2. 科技的武裝
美國 ADX Florence 的核心理念是「隔離,而非矯正」。AI 監控、智慧門禁、遠端控制,將人與人接觸降到最低。反觀台灣,最高風險的受刑人仍被安置在一般監獄裡,舍房外僅有一名警力巡守,形同埋下一顆隨時可能引爆的不定時炸彈。
3. 房舍的重塑
ADX Florence 的受刑人每日 23 小時單獨監禁、1 小時放風。這不是殘酷,而是紀律與安全的必要。如果要「終身監禁」,台灣勢必要新建或改建超級監獄,增加獨居房以符合需求。
4. 專業的醫療與長照
重病、失能、失智、長照,必然是終身監禁管理的重點。然而,監獄既非長照機構,更不是醫院。面對這些終身監禁者,政府必須編列充足的經費與醫療資源,以提供妥善照護。
特別是「保外就醫」這項措施,我們必須正視其後續的監督問題。由於保外就醫經檢察官發出釋票後,監獄便失去管轄權,國家不應再推卸責任,要求監獄醫事人員去查看保外者。因此,必須另編制專門的人力與預算,由專責人員來監督保外者,而非讓監獄醫事人員疲於奔命,徒增第一線人員的責任風險。
5. 權責的對等
美國超級監獄擁有專業訓練、裝備精良的隊伍,確保安全;台灣的矯正人員卻在資源匱乏下孤軍奮戰,連危險加給都遠低於警消。這種不對等的待遇,不是改革,而是霸凌。
6. 充足的警力
在超級監獄中,警力與受刑人比率必須嚴守 1:2。這不是過度的要求,而是維繫紀律與社會安全的最低底線。
有權者一句「終身監禁」,輕巧地將所有風險與代價,丟進早已超載的監獄。這等於是讓基層矯正人員赤手空拳,去對抗一群永無希望、無所顧忌的高風險罪犯。這不是解決問題,而是製造更大的危機。
如果「終身監禁」真是答案,那麼請比照美國,把它視為一項完整的國家工程來建構。
否則,沒有完整的配套,就別談取代死刑。與其讓監獄淪為社會黑洞,不如維持死刑,才是對社會最負責任的選擇。
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